一、1月—4月全省地质灾害基本概况
（一）灾情情况
截至4月10日，全省共发生地质灾害14处，其中滑坡4处、崩塌9处，地面塌陷1处，直接经济损失576.1万元。与去年同期相比，灾情基本持平。
从统计结果来看，已发生的灾害类型主要是崩塌、滑坡，灾害规模以中小型居多。造成人员伤亡的共有4处，2处滑坡均发生在阿坝州，2处崩塌分别发生在乐山、宜宾。由此可见，崩塌、滑坡类地质灾害仍然是我省汛前成灾率较高的灾种。
（二）灾害成因分析
1 ．自然地质条件。今年以来，已发生的地质灾害点均位于我省地质灾害易发区。这些地区自然地质条件往往十分恶劣，岩层岩性、裂隙组合以及地形条件等地质灾害的频繁发生提供了有利条件。
2 ．降雨是主要诱因。在造成人员死亡的地质灾害点中，有3 处灾害的发生与降雨有直接关系，占总数的3 / 4。降雨对地质灾害的诱发作用已经随着汛期的来临而逐渐显现。
（三）已采取的主要防灾措施
一是认真开展地质灾害隐患排查。自2月18日起，我厅部署开展了一次全省性的汛前地质灾害隐患排查工作，明确要求各级国土资源部门组织专业技术人员，深入基层，在本区域内开展一次拉网式排查工作，进一步落实防灾措施和责任，将地质灾害隐患消除在萌芽状态。省、市、县三级国土资源部门高度重视此项工作的开展，组织专门力量逐点开展排查，其中，仅我厅就抽调30余人，组成7个检查组，分赴21个市州，对重点地质灾害隐患点防灾责任制、防灾措施的落实、各项防灾工作制度的执行和基层地质灾害群测群防体系建设情况等进行了检查。
二是及时进行地质灾害防治工作趋势会商。针对我省当前即将进入汛期，地质灾害防治工作形势不容乐观的实际情况，4月11日，我厅王平副厅长召集四川省国土资源厅汛期地质灾害防治应急指挥部全体成员，召开了四川省2008年汛期地质灾害防治趋势第一次会商会议。本次会议对我省前期地质灾害防治工作情况进行了总结，对汛期地质灾害防治工作形势进行了认真分析、会商，对下一步工作进行了全面的部署和安排。
三是科学编制年度防灾预案。结合汛前地质灾害隐患巡查工作，在科学分析全省2008年度地质灾害发生发育特点和发展趋势的基础上，我厅已编制完成《四川省2008年地质灾害防灾预案》，并力争在本周内上报省政府审批。按照要求，全省各市、县年度地质灾害防灾预案将于5月1日前编制完成，并经同级人民政府印发后实施。
四是积极做好突发性地质灾害应急调查。根据全省灾害发生情况，我厅已先后组织开展了阿坝州汶川县威州镇磨子沟“3.22”滑坡、宜宾市屏山县锦屏镇青年村晒谷坝崩塌等数处地质灾害的应急调查工作，调查工作组在查清灾害的规模、性质及成因的基础上，有针对性的提出了相应的防灾措施和建议，有效指导了地方政府防灾减灾的科学开展。同时，充分发挥专业队伍优势，积极指导绵阳市、北川县切实做好绵阳市北川县白什乡老街后山滑坡应急排险泄洪隧洞局部垮塌险情的应急处置工作。
五是着力强化地质灾害防治知识的宣传和普及。2008年初，在眉山举办了全省第四期地质灾害防治知识培训班，参加培训的人员达150余人。2008年1月，联合省委组织部、省教育厅、省建设厅启动实施“全省第二期农村地质灾害防治知识万村培训工作”，以行政村和中小学为培训单元开展基层地质灾害防治知识培训工作，至3月底，完成了全省13个市（州）、20个县（市、区）、697个乡镇、3770个行政村和158所中小学校的宣传培训工作，面对面培训群众29.79万人，通过集市散发传单或播放电视录像等方式培训群众多达数百万人。目前，根据省领导的指示精神，我厅还在抓紧时间编制全省地质灾害防治工作宣传片，力争在近期报省政府审定后，尽快下发各地。通过广泛的宣讲培训工作，大大增强了广大基层干群的识灾避灾知识和防灾意识，极大的促进了全省以基层为重点的“群测群防”监测网络的完善，为汛期地质灾害防治工作取得显著成效提供了坚实的保障。
二、地质灾害发展趋势预测分析及下一步防灾工作安排
结合我省地质环境条件和降雨趋势分析，2008年我省汛期由降雨、洪水引发地质灾害的范围和强度与常年基本持平，地质灾害防治重点仍是盆周东北部、西南部低山区和川西、西南高山峡谷区，且以6、7、8月为重。全省地质灾害类型仍将以滑坡、泥石流、崩塌为主。
针对 2008 年我省地质灾害防治工作的严峻形势，我们将着重做好以下几个方面的工作：
（一）全面部署地质灾害防治工作
近日，我厅已代省政府起草了《关于切实加强2008年地质灾害防治工作的紧急通知》 并报省政府审定。同时，还将于4月17日，以省政府名义召开全省地质灾害防治工作电视电话会议，对全省2008年地质灾害防治工作进行全面的部署和安排。
（二）加强督导检查
在汛期这一地质灾害防治工作的重点时期，我厅还将开展1～2次全省性的汛期地质灾害防治工作督导检查工作，找问题，查隐患，上措施。工作重点在于汛期地质灾害防治工作准备和防灾措施落实等方面的督查，并通过拉网式的排查工作，查找新的地质灾害隐患点，进一步落实已发现隐患点的防灾措施和职责，力争将汛期因灾损失降到最低限。
（三）加强预案完善和落实
从以往的经验教训来看，地质灾害调查和排查工作多注意已发生的灾害点，而对有潜在危害的斜坡地带、发生频率低的沟口、古泥石流扇地带、零星分散的危岩体以及旅游、工棚等临时人员聚集处等的地质灾害防治工作重视程度还不够。加强各级预案点的监测，深化地质灾害隐患排查工作，随时掌握隐患点变化情况，不断完善、细化防灾预案、落实防灾措施，并加强检查、督导将是落实省、市（州）、县（市、区）三级预案的重要工作内容。
（四）加强监测与预警预报
地质灾害监测与预警预报工作必须长抓不懈，要求各地务必继续将地质灾害防治工作放在各项工作的突出位置，坚持对本区域重点地质灾害隐患点的监测和预警预报，完善预案，落实责任。继续加强地质灾害防治知识的宣传和普及，全力提高群测群防实效。继续加强与气象部门的合作，坚持地质灾害气象预警预报工作，提高预报精度。抓好本地区地质灾害隐患点的巡查和突发地质灾害的应急调查，做好临灾紧急避让，妥善处置突发性地质灾害险情、灾情，努力将因灾死亡事件的发生降到最低限度，全力确保人民群众生命财产安全。
（五）加强综合防治力度
强化重大地质灾害隐患点的治理工作和全省地质灾害防灾避险搬迁安置工作的实施力度。2008年，将重点抓好全省18处重大地质灾害治理，深入推进全省特大型地质灾害防治工作，切实避免因灾群死事件发生。同时，对具一定规模，变形破坏特征明显，受威胁人数较少，治理难度高，经费投入大，经济技术论证不宜采取工程治理措施的地质灾害点所威胁的分散农户或村落积极落实避让搬迁措施。按照计划，2008年度将实施5000户农户的搬迁安置，并力争防灾效益最大化，以全面推进我省地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定和健康发展。
（六）加强部门协作
根据部门职责，我们将继续加强与建设、教育、交通、水利等部门的协调、沟通，按照各自职责分工，切实做好汛期地质灾害预报预警以及公路、铁路沿线、矿山、旅游区等的地质灾害防治工作，形成防灾合力。对各类在建工程，尤其是人类工程活动造成的切坡，要按照“谁破坏、谁负责”的原则，督促业主依法履行地质灾害防治的义务，维护好边坡，防止和减少人为诱发地质灾害的发生。
二OO八年四月十一日
首页
